С 1 мая в Узбекистане снизят нормы ввоза товаров физическими лицами в страну, не облагаемые таможенными платежами. Новое решение объявил Кабмин.
По новому порядку, граждане смогут ввозить в некоммерческих целях без уплаты пошлин товары следующей стоимости:
- воздушным транспортом — до долларов 1000 (по действующему сейчас порядку — до 2000 долларов);
- железнодорожным и речным транспортом — до 500 долларов (сейчас — до 1000 долларов );
- в международных курьерских отправлениях — до 200 долларов в месяц (сейчас — не более 1000 долларов за календарный квартал).
Норма беспошлинного ввоза для пересечения границы в автомобильных и пешеходных пунктах пропуска не изменится — она будет также в 300 долларов. Также сохраняется порог в 100 долларов для международных почтовых отправлений.
С 20 июля вводятся требования к минимальному времени пребывания за пределами страны для использования беспошлинного лимита. В частности, граждане, въезжающие пешком или на автомобиле, должны находиться за рубежом не менее двух дней, а прилетающие самолётом — не менее трёх дней. Такие товары считаются превышающими лимит, и с их полной стоимости взимается единый таможенный платёж в 30%.
С 20 июля вступят в силу новые лимиты на беспошлинный ввоз биологически активных добавок, табачной и парфюмерной продукции для личного пользования.
Следующий объемов БАДов можно ввозить без пошлины:
- 10 флаконов жидких форм или сиропов;
- 0,5 кг порошков или сушёных растений (например корней, цветов);
- 100 таблеток;
- 100 капсул или 4 ПЭТ-упаковок капсул.
Табачные изделия:
- сигареты — до 200 штук;
- сигары — до 5 штук;
- табак — до 100 граммов.
Парфюмерия и ароматическая вода:
- разрешено ввозить до 3 флаконов, общий объем которых не должен превышать 300 мл.
Обоснование Таможенного комитета
Таможенный комитет обосновал снижение беспошлинного ввоза гражданами товаров для личных нужд. Экономические потрясения, происходящие в мире, серьёзно влияют на различные отрасли и секторы.
Изменчивые отношения в международной политике и экономике, а также различные тарифы и ограничения оказывают цепное влияние и на нашу страну, как и на другие государства, что приводит к замедлению мировой экономики и сокращению международной торговли.
В условиях, когда объём международной торговли сокращается на 3,5 трлн долларов, а уровень инфляции в мире, по прогнозам, достигает 7,5−8%, мы решительно движемся вперёд, опираясь на собственные силы и внутренние ресурсы, — заявили в ТК.
Таможенный комитет указал, что постановление направлено на эффективную поддержку отечественных производителей и экспортёров в условиях резких изменений в мировой экономике, внешних угроз и глобальной конкуренции, обеспечения справедливой конкурентной среды на внутреннем рынке, а также создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности, подчеркнули в ТК.
Таможенный орган привёл сравнение норм беспошлинного ввоза в Узбекистане с другими странами и заявил, что эти нормы были высокими.
Обратите внимание: в странах Европейского союза физические лица могут ввозить товары без уплаты пошлины на сумму до 480 долларов при въезде воздушным транспортом и только до 330 долларов при въезде автомобильным, железнодорожным транспортом или пешим способом.
В Турции, независимо от вида транспорта, разрешается беспошлинный ввоз товаров только на сумму до 480 долларов. В Китае этот лимит составляет 722 доллара
Ведомство заявило, что в Узбекистане значительно возрос масштаб использования норм беспошлинного ввоза товаров для личных нужд в коммерческих целях.
Это стало причиной принятия решения об установлении минимального срока пребывания за границей для получения возможности беспошлинного ввоза товаров: два (железнодорожные, речные или автомобильные пункты пропуска) или три (аэропорты) дня. Подобная практика существует в таких странах, как Сингапур, США, Турция, Бразилия, Аргентина.
В ТК отметили, что некоторые граждане, пересекающие пограничные таможенные посты, занимаются «челночной» деятельностью, перенося за определённую плату товары, которые им не принадлежат.
Учитывая, что некоторые из них пересекают границу до 100 раз в месяц, становится очевидно, что под видом товаров для личного пользования на самом деле ввозятся товары коммерческого назначения, — заявили в ТК.
Орган подметил, что благодаря «челнокам», крупные партии товаров ввозятся в Узбекистан небольшими партиями без уплаты каких-либо таможенных платежей. В последние годы число людей, выезжающих за границу с коммерческими целями, а также совершаемых ими правонарушений, в последние годы стремительно растёт.
Некоторые пассажиры совершают в среднем от 100 до 150 авиарейсов в год. Из этого становится очевидным, что они ввозят коммерческие товары под видом товаров для личных нужд. Только в столичном аэропорту таких пассажиров насчитывается более 500 человек. Каждый из них ввозит в страну в среднем от 2 до 3 тонн товаров в год. Возникает закономерный вопрос: являются ли эти товары действительно товарами для личных нужд? — заявил ТК.
В ведомстве напомнили об административной и уголовной ответственности за незаконный ввоз товаров через пограничные таможенные посты под видом некоммерческих.
В 2024 году неоднократно таможенные нарушения совершили почти 600 человек, пересекавших границу. Некоторые граждане в течение года привлекались к ответственности в среднем от 10 до 20 раз. В течение года 1190 человек пытались ввезти товары на сумму около 21 млрд сумов через «зелёный» коридор без декларирования.
С 1 мая физическим лицам будет разрешено получать курьерские отправления без уплаты таможенной пошлины стоимостью до 200 долларов в месяц.
В Таможенном комитете сообщили, что при установлении лимита учитывалось, что средняя стоимость курьерских отправлений, поступающих в Узбекистан, составляет около 200 долларов.
Ведомство привело международный опыт и опубликовало следующую статистику: нормы беспошлинного ввоза товаров через курьерские отправления составляют в Китае 288 долларов, в Южной Корее — 150 долларов, в Грузии — 125 долларов, в Украине — 100 евро, в Великобритании — 188 долларов, в странах ЕС — от 41 до 175 долларов, в Турции — 79 долларов. Там добавили, что указанные нормы применяются только в части таможенной пошлины, при этом НДС взимается в полном объёме. В Узбекистане же НДС не взимается.
В Таможенном комитете сообщили, что в стране участились попытки злоупотребления нормой беспошлинного ввоза товаров через курьерские отправления. В 2023—2024 годах госорган выявил 1100 нарушений таможенных правил на общую сумму 8,3 млрд сумов.
В течение 2024 года в Узбекистан на имя более 687 тыс граждан поступило в среднем по 8 отправлений из-за рубежа. По сравнению с 2023 годом их количество почти утроилось и достигло 5,735 млн. Через эти отправления в страну поступило почти 22,3 тыс тонн товаров общей стоимостью 167 млн долларов. По сравнению с 2023 годом рост составил 1,4 раза по стоимости и 1,3 раза по количеству.
В ТК заявили, что среди получателей были и умершие лица, а «в большинстве случаев сами граждане даже не знали о том, что на их имя поступали отправления из-за рубежа».
В этих случаях применяется схема ввоза товаров в страну с разделением на мелкие партии и использованием поддельных сопроводительных документов и незаконным использованием персональных (паспортных) данных граждан, — сообщили в комитете.
Таможенный комитет заверил, что изменение порядка приведёт нормы беспошлинного ввоза в соответствие с международными стандартами и сыграет важную роль в обеспечении здоровой конкурентной среды на внутреннем рынке, а также в борьбе с теневой экономикой.
Каждое государство в нынешних условиях глубоких экономических изменений и глобальных санкций формирует свою экономическую политику, исходя из национальных интересов и благополучия своего народа, — говорится в заявлении.
Изменения, вносимые постановлением правительства, полностью соответствуют международным стандартам и опыту развитых зарубежных стран.
Самое важное — эти изменения будут служить исключительно на благо нашего общества: за счёт увеличения поступлений благодаря упорядочению предпринимательства они будут способствовать устойчивому росту экономики, свободной деятельности предпринимателей, созданию новых рабочих мест, строительству новых детских садов, школ, медицинских учреждений и развитию инфраструктуры и в конечном итоге улучшению уровня жизни наших граждан.
