Правительство Казахстана отправило президенту Касым-Жомарту Токаеву предложение о подписании Договора между Казахстаном и Узбекистаном о союзнических отношениях.  Документ направил премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов.

Министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди заявил, что Договор позволит внести весомый вклад в дальнейшее укрепление стратегического партнёрства двух стран.

Реализация Договора не повлечет негативных социально-экономических или правовых последствий, а также не потребует дополнительных бюджетных затрат из республиканского бюджета, — Мухтар Тлеуберди.

Договор признан стать юридическим оформлением казахстанско-узбекского взаимодействия на уровне союзнических отношений. Договор послужит прочной основой для дальнейшего углубления взаимовыгодного сотрудничества и комплексного развития двустороннего взаимодействия по пяти приоритетным сферам:

• политической;
• экономической;
• энергетической;
• инвестиционной;
• научно-технической;
• культурно-гуманитарной;
• военной;
• в области гражданской обороны.

Также премьер-министр Алихан Смаилов направил Касым-Жомарту Токаеву пояснительную записку к союзническому договору и отметил, что его принятие станет знаменательным событием.

Отношения между Казахстаном и Узбекистаном с момента установления дипломатических отношений развиваются в духе дружбы и партнерства. В многостороннем формате стороны активно взаимодействуют в рамках международных и региональных организаций.

Казахстанско-узбекские отношения основаны на Договоре о вечной дружбе от 31 октября 1998 года и Договоре о стратегическом партнерстве от 14 июня 2013 года. Договорно-правовую базу двустороннего сотрудничества составляют более 90 документов, которые охватывают практически все сферы сотрудничества.

В целях вывода казахстанско-узбекского взаимодействия на уровень союзнических отношений разработан Договор, предусматривающий совершенствование механизма встреч на высшем и высоком уровнях и проведение регулярного обмена мнениями и согласование позиций по вопросам двусторонних отношений и актуальным международным проблемам, представляющим взаимный интерес, — Алихан Смаилов.

Договор планируют подписать на трёх языках: узбекском, казахском и русском. При этом целей толкования положений Договора стороны будут обращаться к тексту на русском языке.

Угрозы
и применение силы

Стороны подтверждают обязательство воздерживаться от применения силы или угрозы силой, направленной против друг друга, Кроме того, Узбекистан и Казахстан будут взаимодействовать в укреплении мира и безопасности в глобальном и региональном масштабе, координировать усилия по противодействию современным вызовам и угрозам.

В случае возникновения ситуации, которая, по мнению одной из сторон, представляет собой угрозу вооруженного нападения со стороны третьих государств, то стороны незамедлительно проведут консультации друг с другом как на двусторонней основе, так и в рамках международных организаций, участниками которых они являются, с целью принятия мер, способствующих мирному урегулированию.

Кроме того, стороны обязуются не участвовать в каких-либо блоках или союзах, а также воздерживаются от участия в каких-либо действиях, направленных против другой стороны.

• ни одна из сторон не допускает, чтобы ее территория и ресурсы были использованы в целях подготовки или осуществления агрессии или враждебных действий против другой стороны, а также в ущерб государственному суверенитету, безопасности и территориальной целостности другой стороны;
• стороны обязуются не допускать использование на своих территориях системы коммуникаций и другой инфраструктуры третьими государствами в целях подготовки или осуществления вооруженных действий или иной враждебной деятельности против другой стороны.

По Договору Узбекистан и Казахстан будут прилагать усилия для содействия урегулированию региональных конфликтов мирным путем на основе общепризнанных норм международного права, соблюдения и обеспечения суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ.

В аргументацию принятия союзного договора казахстанская сторона также отметила необходимость оказания совместных усилий, направленных на обеспечение мира и стабильности в Центральной Азии.

Стороны координируют и объединяют свои усилия для дальнейшего развития и углубления сотрудничества в противодействии новым вызовам и угрозам безопасности, включая:

• международный терроризм;
• религиозный экстремизм;
• сепаратизм;
• организованную преступность;
• киберпреступность;
• торговлю людьми;
• незаконный оборот оружия и наркотиков.

Сотрудничество

Проект гласит, что договорно-правовое закрепление союзнических отношений посодействует укреплению независимости, суверенитета, территориальной целостности и устойчивому экономическому развитию Казахстана и Узбекистана. Всего документ содержит 25 статей.

Стороны запустят механизм работы спецпредставителей президентов по продвижению экономического сотрудничества с целью повышения взаимного товарооборота, развития взаимовыгодного партнёрства, а также повышения эффективности деятельности Форумов и Межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству.

Экономика

• Стороны создают условия для углубления взаимной экономической кооперации путем создания совместных предприятий в следующих сферах: промышленность, транспорт и логистика, энергетика, фармацевтика, строительство;
• стороны в целях реализации индустриально-инновационной политики согласовывают мероприятия по рациональному размещению новых и модернизации существующих производственных мощностей на взаимовыгодной и равноправной основе;
• стороны укрепляют и наращивают торговый оборот между государствами, в том числе путём создания необходимых условий и развития межбанковского сотрудничества.

Энергия

• Стороны продолжают сотрудничество в энергетической сфере, в том числе нефтегазовой, электроэнергетической отраслях, в области возобновляемых источников энергии в целях реализации совместных проектов, а также повышения энергоэффективности и конкурентоспособности национальных экономик;
• стороны продолжают сотрудничество в целях реализации совместных проектов в нефтегазовой отрасли, в том числе путем строительства нефтеперерабатывающих отраслей и трубопроводной инфраструктуры.

Вода

• Стороны примут совместные меры по рациональному и взаимовыгодному использованию трансграничных водных ресурсов и эксплуатации водохозяйственных сооружений, а также внедрению водосберегающих технологий орошения.

Инвестиции

• Стороны создают благоприятные условия для инвестиционной деятельности, поощрения и защиты взаимных инвестиций;
• стороны простимулируют развитие предпринимательской и иной хозяйственной деятельности и созданию прочных связей между юридическими лицами.

Экология

• Стороны тесно взаимодействуют в обеспечении экологической безопасности, укрепляют сотрудничество в области предупреждения экологических катастроф и борьбы с их последствиями;
• стороны оказывают взаимную помощь в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создающих угрозу для жизнедеятельности населения и территорий;
• стороны осуществляют взаимодействие по обмену опытом в части рекультивации полигонов твердо-бытовых отходов.

Продовольственная безопасность

• Стороны сотрудничают в целях обеспечения продовольственной безопасности при помощи повышения эффективности агропромышленного комплекса, организации совместных предприятий по производству сельхозпродукции;
• стороны рассмотрят упрощение процедур для транзитных перевозок сельскохозяйственных товаров.

Транспорт

• Стороны создадут необходимые условия для развития взаимосвязанной транспортной системы, направленной на повышение транзитного потенциала, взаимовыгодную транспортировку грузов и перевозку пассажиров;
• стороны тесно сотрудничают в упрощении процедур для транзитных перевозок товаров.

Культура

• Стороны создают благоприятные условия для этнических казахов, проживающих на территории Узбекистана, и этнических узбеков, проживающих на территории Казахстана, в деле сохранения и развития их родного языка, национальной культуры, традиций и обычаев.
• стороны всемерно способствуют сохранению духовной и культурной близости народов двух стран, углублению взаимных связей в сфере науки, образования и спорта.
• стороны обоюдно гарантируют защиту права собственности и имущества граждан на своей территории.

Миграция

• Стороны сотрудничают в борьбе с незаконной миграцией, включая нелегальное перемещение через границу, а также стремятся к развитию отношений в сфере безопасной и упорядоченной трудовой миграции.

Разногласия

• Соглашение не направлено против третьих государств и не затрагивает прав и обязательств Узбекистана и Казахстана, вытекающих из других двусторонних и многосторонних международных договоров.
• споры, возникающие при реализации настоящего Договора, разрешаются путём переговоров и консультаций.

Оружие массового уничтожения

• Стороны взаимодействуют в вопросах разоружения и нераспространения всех видов оружия массового уничтожения и средств их доставки, в том числе в эффективном осуществлении Договора о нераспространении ядерного оружия;
• стороны продолжат совместные усилия по дальнейшему укреплению безъядерного статуса центральноазиатского региона.

Принятие Договора

Касым-Жомарт Токаев подписал Договор о союзнических отношениях. Теперь он подлежит ратификации, а вступит в силу после выполнения сторонами необходимых внутригосударственных процедур.

Стоит отметить, что в начале декабря ожидается визит президента Казахстана в Узбекистан. Об этом стало известно на церемонии вручения верительных грамот от назначенных в Узбекистан зарубежных послов.

Посол Казахстана заявил, что визит Касым-Жомарта Токаева положит начало новой эре в межгосударственных отношениях. В проекте союзного Договора указано, что его подпишут в Ташкенте в 2022 году, без указания конкретного дня.

Читайте также: «Узбекистан должен быть открыт миру» — Президент принял пять новых послов. Шавкат Мирзиёев пообщался с верховными представителями США, Казахстана, Кыргызстана, Алжира и Южной Кореи.

Узбекистан и Казахстан в рамках Договора также создадут Высший межгосударственный Совет, возглавляемый президентами, который будет рассматривать наиболее важные вопросы и определять стратегические направления развития союзнических отношений.