В ходе выступления на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев акцентировал внимание на нарастающих в мире угрозах, конфликтах и транснациональных вызовах, требующих дальнейшего укрепления международного сотрудничества.
По мнению главы государства, решению этой задачи послужит проведение в ноябре нынешнего года в Ташкенте Международной конференции, посвященной 10-летию принятия Совместного плана действий в рамках реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН.
В данном контексте следует отметить, что выработка общих подходов и консолидация усилий в борьбе против терроризма имеют принципиально важное значение для повышения внутренней безопасности стран Центральной Азии и обеспечения стабильности в регионе, граничащем с Афганистаном. Инициированная Президентом конференция обусловлена рядом ключевых условий и предпосылок.
Во-первых, на сегодняшний день фундаментом для международного многостороннего сотрудничества в данном направлении является Глобальная контртеррористическая стратегия ООН, единогласно одобренная Генассамблеей в 2006 году.
В условиях нарастания проблем глобального характера эта стратегия являет собой первую коллективную и международно-принятую институционально-правовую основу по улучшению национальных, региональных и международных усилий, направленных на борьбу с терроризмом.
Во-вторых, Центральная Азия стала первым регионом, где была начата всеобъемлющая и комплексная реализация Глобальной контртеррористической стратегии ООН. В 2010 году был разработан Совместный план действий по реализации стратегии с целью укрепления регионального взаимодействия, реагирования на возникающие вызовы борьбы с терроризмом и предотвращения экстремизма в регионе.
По словам Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, «страны Центральной Азии являются примером в совместном осуществлении данной стратегии ООН».
В-третьих, в 2021 году исполняется 15 лет со дня принятия Глобальной контртеррористической стратегии ООН и 10 лет со дня принятия Совместного плана по её реализации в Центральной Азии. В этой связи Узбекистан совместно с ООН, а также рядом международных и региональных партнеров планирует организовать в ноябре текущего года международную конференцию высокого уровня для обсуждения и оценки результатов контртеррористического сотрудничества между государствами Центральной Азии.
Основная цель конференции – расширить Совместный план действий новыми направлениями сотрудничества, разработать эффективные механизмы борьбы с угрозами терроризма. В частности, планируется уделить особое внимание вопросам реабилитации и реинтеграции репатриированных лиц из зон боевых конфликтов, борьбы с кибертерроризмом, усиления координации между правоохранительными органами региона.
На мероприятии высокого уровня планируется представить солидный пакет документов. Будет презентован Обзор итогов реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии за прошедшие 10 лет; Совместный план действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии в новой редакции; Ташкентская декларация, подтверждающая приверженность государств Центральной Азии дальнейшему сотрудничеству в рамках нового Совместного плана действий. При этом ожидается выступление на конференции высоких международных представителей – Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, Генсека ОБСЕ Хельги Марии Шмид, главы Контртеррористического управления ООН Владимира Воронкова, а также помощника Генерального секретаря и исполнительного директора Контртеррористического комитета ООН Мишель Конинкс.
В состав участников также войдут крупные международные эксперты, в том числе главы Интерпола, Антитеррористического управления СНГ, ШОС и ее Региональной антитеррористической структуры, руководители внешнеполитических ведомств стран Центральной Азии.
Указанные обстоятельства, а также нестабильная ситуация в мире свидетельствуют о высокой практической значимости данной инициативы Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, которую он выдвинул ещё в 2020 году с высокой трибуны 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. За прошедший год, несмотря на пандемию, террористическая угроза лишь усилилась и приобрела новые формы и окраски. В этих условиях необходимо консолидировать общие усилия мирового сообщества по укреплению сотрудничества как на региональном, так и на глобальном уровне.
Автор: Тимур Ахмедов, Руководитель отдела Института стратегических и межрегиональных исследований
при Президенте Республики Узбекистан
