Узбекистан планирует усовершенствовать льготную систему rebate и сотрудничать с Universal Pictures, Paramount Pictures и Netflix, сообщает пресс-служба Агентства стратегических реформ.
Система «rebate» — это возврат части расходов и предоставление других льгот при создании иностранными кинокомпаниями фильмов на территории Узбекистана.
Одним из явных примеров успешного внедрения данной системы является Египет, правительство которого предлагает ряд стимулов для производителей фильмов. В частности, предоставляются 30% скидка на месте съемок фильмов, 20% субсидий на выездные расходы внутри страны. На протяжении всего процесса съемок кинокомпания освобождается от импортных пошлин и налога на прибыль.
По данным журнала The Times, фильм «Смерть на Ниле», снятый в сотрудничестве с кинокомпанией 20th Century Fox (США) по роману Агаты Кристи, способствовал повышению интереса туристов отправиться в плавание по реке Нил.
В Казахстане введен порядок возмещения 30% расходов кинокомпаний за счет бюджета без ограничения суммы компенсации. Выплата субсидии осуществляется в случае оказания, приобретения и выполнения гражданами Казахстана и юридическими лицами определенных услуг и работ.
Съемки фильма «Властелин колец» позволили Новой Зеландии повысить поток туристов. Как результат ежегодный доход от посещения места съемки фильма ежегодно составляет 30 млн долл. В стране компенсируются 40%, но не более 20 млн долл. Расходов иностранных кинокомпаний.
Благодаря сериалу «Игра престолов» количество туристов в Исландии в 2016–2017 годах увеличилось на 40-60%. В 2016 году туристы потратили в этой стране 212 млн долл. В стране возвращают от 25 до 35% расходов на производство кинофильма без ограничения суммы компенсации.
Система «rebate» была внедрена в Узбекистане в 2021 году. В настоящее время за снятый в Узбекистане фильм возмещается до 25% расходов, но не свыше 3 млрд сумов (241 тыс. долл.). В 2022–2023 гг. на эти цели предусмотрено 5 млрд сумов.
С 2021 года в Узбекистане были сняты 9 кинокартин иностранными кинокомпаниями из Индии, Турции, Польши, России и Казахстана. Однако система «rebate» не применялась из-за следующих недостатков в механизме покрытия расходов:
1) отсутствуют четкие критерии оценки и условия возмещения;
2) ограничения к размерам возмещения: максимальная сумма «rebate» (241 тыс. долл.) недостаточна для съемки кассовых и популярных фильмов;
3) наличие размытых и обобщенных требований к выдаче разрешения для снятия фильмов иностранными кинокомпаниям: имеются 7 основных требований для получения разрешения, которые не конкретизированы. Например, запрет на наличие сцен в фильме, приводящих к ответственности.
Вместе с тем, наша страна располагает рядом преимуществ для снятия зарубежного кино, в частности:
а) богатая природа и подходящий климат (сочетание оазиса и горных мест создает возможность снимать фильмы на всей территории Узбекистана, не выезжая за рубеж);
б) сохраненные исторические города, здания и сооружения (Регистан, Ичан-Кала, Арк) позволяют воссоздать естественный исторический образ Древнего Востока, культуру и жизнь его народа;
в) наличие уникальных и своеобразных мест (высохшая часть Аральского моря, в т.ч. оставшиеся корабли являются местом как для документальных фильмов, так и для современных фильмов–блокбастеров);
г) недорогая стоимость производства, услуг, а также транспорта;
д) наличие инфраструктуры для кинопроизводства.
С учетом зарубежного передового опыта и существующих проблем в Узбекистане в данном направлении, АСР разработало предложения по введению нового порядка системы «rebate» с исключением лимитов на суммы возврата и бюджетных ассигнований с возможностью апробации данной системы в одном из регионов страны.
